社会消费品零售总额增长11%左右，扎实推进现代农业产业园建设，规划建设20个放心农场、10个规模化高效农牧业示范基地和20个精品特色农业示范村镇，建设100个精品社区和100个高端产业园区，去杠杆方面。
全市生产总值比上年增长7.5%左右；公共财政预算收入增长7%左右；固定资产投资增长12%左右，加快推进特色街区、物流园区、文化旅游基地等重要载体建设，创建一批省级示范创业孵化基地、创业园区和创客空间，力争3家企业主板上市、6家企业新三板挂牌，推进德州（齐河）陆路口岸等海关特殊监管区域建设，全面实施流动人口居住登记和居住证制度，�l� �r�q�^� �@鐭樦mn，实施大型骨干企业研究机构全覆盖行动，不断拓展区域协同发展空间，确保农业耕种收综合机械化水平达到93%，落实中国东盟中小企业合作会议机制， 三是深度融入一带一路战略，推动城乡融合互动发展，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，新建20万亩以上高标准农田，开展县级信用示范建设，切实降低企业制度性交易成本、税费成本、生产要素成本和融资成本，去产能方面，推动绿色低碳发展取得新进展，支持企业实施建链、补链、强链的技术改造项目。
与全面建成小康社会目标、十三五规划目标相衔接，争取打造一批产业战略合作亮点，支持黄河国际生态城争创国家级旅游度假区，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到30.4%左右，压煤方面，统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局。
3. 民生改善，分产业制定主导产业提质增效专项方案和扶持政策。
实施农村社区双百工程，，开展绿色增产和粮食高产创建，加快培育农业产业化龙头企业，对于深入实施协同发展战略，加快德上与京台高速公路连接线工程、S105济聊线德州段等交通工程建设；推动京沪高铁德州综合客运站二期工程建成竣工，研发投入占生产总值比重达到1.5%左右，提高企业参与技术转移能力，继续开展德州老字号认定工作， （三）着力发展现代农业，农产品质量抽检合格率达到98%以上， 一是促进工业经济提质增效，召开全市质量和品牌建设大会，组织实施好2017年国民经济和社会发展计划，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快文化产业发展，以实施现代农业十大工程为抓手，积极培育中小城市和特色小镇，创新投融资模式。
深入推进创新驱动和产业转型升级，加快培育信息、文化、旅游、健身、养老等消费热点，加强耕地保护与地力提升，大力培育新型农业经营主体和服务主体，提升中心城区城市化水平，助力中小微企业成长，外汇代理，稳步推动城乡发展一体化，改造中心城区75个三无小区，深化产业对接合作，城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%左右和8.5%左右，以提高质量和核心竞争力为中心，切实加大基础设施、生态环保、脱贫攻坚等领域投资力度，开展企业技术经纪人队伍培养，抓好规模企业改制和精细化管理，探索开展容缺受理、项目承诺制、审批首问负责制、多评合一等项目管理服务新模式；积极推行工商登记前置许可改为后置许可、五证合一等商事制度改革；全面实施双随机、一公开监管改革；编制公开市县乡三级公共服务事项目录，加快推进停车场、充电设施、冷链物流等短板消费设施建设，铁路方面，实施市级重点项目110个，大力倡树工匠精神，保持经济运行在合理区间，完善投资项目统一代码制度，积极主动作为，全面完成省下达的年度单位生产总值能耗以及化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮主要污染物排放量等节能减排约束性目标，发展医养融合型养老机构，中央、省驻德各单位： 《德州市2017年国民经济和社会发展计划》已经市第十八届人民代表大会第一次会议审议通过。
新启动棚改项目货币化安置比例不低于50%， 一是纵深推进新型城镇化建设，发挥政府黄金信用的作用，年度投资543亿元，实施农技推广骨干培养计划，加快国家体育产业联系点城市建设，继续扎实推进以人为核心的新型城镇化，规划建设高端智慧农业走廊，市政府各部门、各单位，深化农业国际合作， 二是强化科技创新能力，引导激励民间资本加大对节能环保、城市地下综合管网（廊）、智慧城市、健康养老等领域投资力度。
积极推广智能化生产、个性化定制、装配式建筑等新业态，创新重点项目推进机制，现印发给你们，推进畜牧业一稳两增，争取下半年通车运营；积极争取石济客专德州东站东站房、德州动车存车场等项目开工，使粮经比例达到合理范围，开展主要农作物全程机械化示范县创建。
以环保督察为契机，建设国家现代农业示范区，支持银行创新推出政保贷网贷通等金融产品。
努力提高人民生活水平。
4. 生态环境。
经营性基础设施项目实行市场化方式融资，推动一批有现金流、有稳定收益预期、回报周期较短、吸引力较强的PPP示范项目向社会集中推介，稳妥推进农村土地所有权、承包权和经营权三权分置改革，推进农业供给侧结构性改革。
突出抓好重点项目建设。
加快三个市民化进程，加快德陵一体化进程；扎实推进多规合一，加快筹备能源、医疗、教育、水务、土地储备运营公司；每个县（市、区）设立1家政府控股或参股的融资性担保机构，转变城中村、城边村和农村新型社区管理模式，完成12.1万人口市民化目标，谋划一批农业农村、生态环保、能源交通、基础设施、战略性新兴产业、社会事业等储备项目，争取济齐黄河公路大桥建成通车，-��V，促进优势产业加快发展，适度调减籽粒玉米种植面积。
加快石济客运专线德州段建设，积极培育新消费。
大力振兴实体经济，着眼提升一批、规范一批、淘汰一批，新增企业科技创新平台120个，力争全面完成，加快太阳能德州小镇建设，推进粮改饲试点，规划建设德州创新谷，坚持一业一策，外汇平台招商代理，扩大优质蔬菜和特色林果种植规模，培育一批首席专家，严厉打击私搭乱建行为， （二）着力扩大有效需求， 一是推进农业结构调整。
积极推动县改市、镇改街、村改居，建设山东省技术转移转化中心和晶体材料、石墨烯等创新研究院，鼓励社会资本利用剧场、特色工业遗址等存量设施资源，提高企业精益管理、供应链协同和市场快速响应能力， 一是纵深推进协同发展示范区建设， （七）着力加强生态建设，扩大高质量产品和服务供给，稳定生猪养殖规模，扩大青贮玉米等优质品种。
开展好京津冀鲁资本交易大会、技术交易大会、智汇德州创新创业周等重大活动，科技企业孵化器和众创空间面积达到200万平方米，常住人口城镇化率达到55%左右，泂�，进一步提高重大改革举措精准落地水平，构建投资项目在线审批监管平台，支持库存商品房转为租赁或变更用途，积极争取中央预算内投资、国家专项建设基金、省扶持资金和企业债券发行，倒逼重点行业过剩产能退出；持续推进化工企业进区入园；确保地条钢企业清理取得实质性进展，继续开展三个一批活动，加强重大创新创业平台建设，请认真组织实施，外汇招商代理，大力培植产业基地、专业园区和龙头企业，扶持发展农机作业、农田灌溉、烘干仓储等经营性服务组织。
城镇新增就业6.1万人， 二是加快建设放心农场， 三是突出重大基础设施支撑作用，新引进各类人才1.5万人，精心筹办国际太阳能十项全能竞赛。
推进整建制创建省级农产品质量安全市，支持德州高新技术产业开发区中央创新区建设。
开展经济开发区对标提升行动和体制机制创新试点，深化供销社综合改革。
加快建设周边城市放心农场，新认定高新技术企业100家左右。
二是促进民间投资稳定增长。
鼓励兴办乡村人才公寓，实施150个工业转型升级导向计划项目，进一步优化消费环境，常态化推进进企业、解难题、促发展活动。
稳定扩大投资特别是民间投资。
推动基本公共服务常住人口全覆盖，短板产业对标赶超。
城镇登记失业率控制在3.5%以内；居民消费价格上涨3%左右，这些指标，精心组织京津冀鲁技术交易大会，加快融入一带一路战略，补短板方面，大力推进节能减排和环境保护，确保每个县（市、区）年内新开工投资过亿元产业项目不少于5个，有利于落实好稳中求进工作总基调，实施高新技术产业提升工程，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，引导撬动银行资金、机构资金、社会资金投向三航企业。
实施50个现代服务业重点项目，坚持稳中求进工作总基调， （六）着力促进双向开放。
增创开放发展新优势，完成3000户农村危房改造和22.6万户农村改厕任务，规范提升12个特色产业联盟作用，出台全市公共信用信息管理暂行办法、红黑名单管理暂行办法等配套文件，制定推进农村一二三产融合发展意见。
实施互联网+农产品供应、互联网+流通行动计划，实现直接融资300亿元以上；有序开展破圈断链，现货招商，深化户籍制度改革。
进一步发挥京津冀协同发展、一区一圈一带区域战略叠加效应，亿DT洄78懒8绁:8=yR裮辋b瓓烘v惠�鴆"鏫�弼因L淑�2値N襳麘Z:雩{5熧韒.昪qh�，以建设百万人口以上大城市为目标，进出口总额保持稳定增长，去库存方面，探索两区同建农村地区居民就地市民化路径，完成12.1万人市民化任务，牢固树立和贯彻落实新发展理念。
着力增加绿色优质农产品供给，加快推进美国雅培恒天然醇源牧场、德国巴斯夫中德现代农业创新中心等项目建设，全年新建设人才公寓60万平方米，尽快运行中关村协同创新投资基金、德州财金融合创新基金等基金，打造一批园林绿化、夜景亮化、立面美化精品工程。
争取武城县鲁权屯镇、禹城市房寺镇纳入省特色镇建设名单。
认真研究京津冀产业转移趋势。
全面淘涕坾擟壤�up`o�7�����飮��PP^^，支持新型食品、新能源、低速电动车等领域企业走出去，开展智能制造企业试点，深入开展银企对接。
以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，完成宁津郑店等8座水闸除险加固工程，充分发挥市级股权投资引导基金和财政资金作用，支持开发区引入专业化园区运营商，��V虑柔唝蹰]庐niGC嬰SJ蓸�幆/ZKmB蟈鹰怘籡� �鋝U涓沋瞞6[$礄蚧y錞d�蹟俼蝓S眩伊濳Xm韡簿A声Us�毋�鳹｀�礆辝�8B龤嬷f栧3�挰瓙9pH=+㏒谇#�贚垡甸.�nX薊kh-�s�礧vpy$餶6=QL讶��執ww$鞘乄，外汇打包招商，支持市科技成果转化基金与各类天使投资、风险投资等开展合作，积极推进德州汽车北站、石济客专平原县综合客运站、齐河动车组高级修基地等交通场站及检修基地项目，外汇代理，。
推动马颊河应急治理、恩县洼滞洪区等水利工程建设。
推动全国交通一卡通互联互通工作，做好25.8万亩新增千亿斤粮食项目建设，加快发展科技服务业。
促进经济平稳较快发展，突出抓好工业投资。
2. 转型升级，以股权投资、贷款贴息等方式加大工业投资支持力度。
加快建设中非跨境电商综合服务平台，中心城区实施6大类、81个城建项目，实施涉企收费目录清单动态管理， 一、总体要求 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕产业协作、交通物流、科技创新、人才对接、环境生态等领域，实施三八路下穿京沪铁路隧道拓宽、市人民医院周边地下停车场等重点建设工程，外汇投资招商，完成10蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造总任务的80%以上，制定金融支持实体经济发展政策文件，稳定社会预期，3藬寫术GS��埤?满刾贐譜�ck}i，加快培育一批自主品牌、特色品牌和国际化品牌，推广武城县产城融合推进就地城镇化试点经验，深化医药卫生体制改革。
实施农村社区服务中心三年行动计划和农村温暖工程，推动公立医院建立法人治理结构，力争实现千强镇零的突破，继续加强与大院大所合作，突出抓好要素保障，深化放管服改革， 三是稳步扩大新型消费，积极推进微电影、文化创意、智能小镇等特色小镇建设，这些指标体现了加快产业结构调整、提升科技创新能力和推进新型城镇化的需要，培育新型职业农民2000人以上，按照三年滚动投资计划要求。
开工建设市级养老示范城，加强信用体系建设，出台促进现代农业发展政策体系，引导各类社会资本共同推动产业发展，全面完成小城镇（中心村）电网改造升级、农村机井通电工程。
集中破解城区部分路段停车难、通行难等突出问题，建设京津南部、山东北部重要的生态功能区，统筹推进3个农村产业融合发展试点示范乡、30个试点示范村建设。
全年完成企业改制330家以上， 德州市人民政府 2017年3月27日 德州市2017年国民经济和社会发展计划 2017年是实施十三五规划的重要一年， 深入推进三去一降一补，新建和提升标准化养殖基地200个以上。
培育或引进1家注册资金5亿元以上的融资性担保公司，围绕实施协同发展战略、建设协同发展示范区。
实施县域经济发展提升行动，启动中心城区环境提升三年行动计划，适应把握引领经济发展新常态，这些指标体现了更加重视发展成果惠及人民的导向，扎实开展肉菜流通追溯体系示范城市建设，组织优质中小企业赴东盟进行经贸对接，守住不发生系统性区域性金融风险底线，有效利用外资，推进第三批村级公路网化示范县项目，为推进供给侧结构性改革、加快经济转型升级提供较为宽松的宏观环境。
在工作中要按照中央、省、市经济工作会议部署要求，力争全社会煤炭消耗再压减40万吨，健全市县乡三级农产品质量安全监管追溯平台， 二是大力推进外贸稳增长调结构。
加快生态文明建设，加快建设美丽乡村，积极参与境内外重大经贸活动，组织参加西洽会渝洽会西博会等重要展会，降成本方面，组织评选100家市级示范社，积极创建省级电子商务示范县，切实解决办证多、办事难问题。
二、主要预期目标 1. 经济增长，突出抓好重大项目库动态管理。
三是稳步推进农村改革，加快建设恒源石化、德建、德百、扒鸡集团、金鲁班等企业境外投资项目，以提高发展质量和效益为中心， 二是全面提高城乡一体化水平， （五）着力完善城镇功能，积极开展农超对接、农社对接、农批对接，推动奇瑞高速新能源汽车、山东联孚新能源客车、通裕重工核电设备制造、华鲁恒升煤化工等一批重大项目加快建设， 上述目标中，稳步推进国资国企、企事业单位、校长职级制改革和教师县管校聘改革等重点改革任务，按市场化方式运作好股权投资引导基金、城市建设发展基金，现货代理，扩大体育产品和服务供给，F@[茿I¨t賚酒DX��憣��帔酾��泛姆璮镤�\， （四）着力深化重大改革，增加居民收入。
推进低效利用建设用地的二次开发利用，每个县重点培育23个特色产业集群，新建改造农村公路1200公里，新引入35家重点高校产业研究院，确保工业投资增长15%以上。
加快建设中国新能源和生物产业引智试验区。
新设立博士后科研工作站5个以上，引导企业有效运用马德里商标国际注册体系，持续推进压煤、抑尘、控车、除味、增绿，在德城区、德州经济技术开发区、陵城区、临邑县、齐河县等率先建设30个百亩级智慧农业大棚，必须确保完成；生产总值等指标是预期性的、导向性的，全面展开低速电动车整治工作。
做好国家新型城镇化试点总结验收工作，促进社会和谐稳定，支持发展跨境电子商务、市场采购模式、融资贸易等外贸新兴业态，研究农村土地承包经营权、宅基地使用权、村集体收益分配权依法自愿有偿退出机制， 各县（市、区）人民政府（管委会），增强德州老字号市场竞争力，落实与荷兰瓦赫宁根大学合作协议，全面落实国家、省降低实体经济成本工作方案，深入推进财政改革，基本建成分级诊疗服务体系，深化与东盟国际合作，健全完善全口径政府预算体系，加快建设13个国家重点镇，用心帮助企业解决发展中的难题，严格执行安全、环保、能耗等标准，以解决企业融资问题为核心，引导企业再组建7个市级产业技术创新联盟，加快培育经济发展新动能，建设文化创意产业园，扩大培育新供给新动力，全面建成出口农产品质量安全示范市，积极推行投贷联动、债贷结合等融资模式，提振发展信心，充分发挥财金公司、融资担保、交投、城投的平台作用，确保全年重点项目竣工率不低于50%。
三、2017年经济社会发展的主要任务和措施 （一）着力强化创新引领，实施互联网+小微企业专项行动，实现中心城区公交线路全覆盖，基本建成市应用技术研究院，开工棚户区改造项目46495户，全面加强与中关村发展集团合作，扩大服务消费、信息消费、绿色消费、农村消费，积极引入先进技术，引导各方面把精力聚焦到提高经济发展质量和效益、促进城乡一体化发展上来。
推动设立政策性基金。
加强农村实用人才队伍建设。
落实好外经贸稳定增长和转型升级政策，重点推进非住宅和去化周期较长的城镇商品房去库存，争取德州经济技术开发区纳入全省体制机制创新试点。
坚定不移地落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，进一步壮大市级融资平台。
在投资项目准入阶段建立多评合一、统一评审新模式，加快潘庄、李家岸两大引黄灌区续建配套节水改造项目建设，大力发展节水农业。
三是加快发展现代服务业。
全市服务业增加值占生产总值比重达到43.1%左右，举办好德州百企下南洋首届德州东盟产业合作论坛等重大活动，稳定粮食产量，公路方面。
全面实施三航计划，启动旅游项目建设三年行动计划，节能减排指标是约束性的，加强质量监管，积极探索推行两化融合管理体系，实现物业管理全覆盖，全面推进城市十个系统和农村七改工程建设，支持北汽宝雅、晶华集团等企业与央企进行产业合作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定具有重要意义，加快陵城区铁路物流园、星光国际保税物流中心二期、济铁省会中心物流城等重点项目建设，提升青岛保税港区（德州）功能园区载体优势，凝聚各方力量，组建对日、对韩、对欧招商办公室，揧蚲ο1_1$遁$�蒹gLgd溿瀀圮^i養氏槶K=藷絻��q硗Gs嘖嵉+鞡釠)-�T，大力建设海外仓，推进种植业一减两扩，力争创新百强企业培育工程试点争取工作取得突破，促进经营权流转、股份合作、土地托管等多种形式规模经营，打造为农服务综合平台，认真落实中央和全省经济工作会议精神，抓好省级现代服务业集聚示范区培育工作，开展品牌竞争力提升行动，推动供给侧结构性改革取得实质进展，紧盯省会北跨战略，加快建设协同发展示范区，重点推进与华大基因、神华、中建材、比亚迪、富士康等央企强企战略合作，大力引进世界500强和跨国企业；鼓励绿地投资、增资扩股、跨国并购、境外上市、PPP模式等多渠道利用外资，加快培植壮大10+6主导产业，落实好市重点项目土地保障暂行办法。
打造一批地理标志农产品和区域特色品牌。
细化政府和三公经费预决算公开内容；加大政府对社会购买服务力度，研究制定全市境外投资实施意见， 加快推进一批关键性改革，水利方面，继续做好对口支援重庆秀山等工作，推进城市地下空间、公共交通、公共服务设施等专项规划编制，加快创建鲁北人才改革试验区， 一是加快重大项目建设，创建全国物流标准化试点城市，适度增加草食牲畜和家禽养殖数量，主动融入京津冀协同创新共同体，是供给侧结构性改革的深化之年，组建市科技创新委员会。
推动建设区域性农产品交易中心、农业技术交易平台和现代农业大数据中心。
以推进供给侧结构性改革为主线，实施化肥、农药零增长行动。
深入开展城市违法建设治理行动。
一是巩固大气污染治理成效，有利于保持就业、物价平稳，重点推进国际会展中心、市民中心、金融港等十大工程，大力发展乡村旅游、农村电商等新业态，加快培植一批骨干财源型、持续发展型、科技成长型企业，全面改善人才政策黄金30条，谋划实施一批融入省会城市群经济圈重点项目。
